Según cifras del Presupuesto Nacional, el 66% de los recursos que maneja la administración de Nicolás Maduro provienen de impuestos.
Los principales son el Impuesto al Valor Agregado (IVA) con un aporte del 49%, el Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) y el Impuesto a la Renta (ISLR) con un 17% cada uno.
Además, diversos gremios empresariales consultados por Banca y Empresas en los últimos seis meses en varios estados del país advirtieron que las altas cargas tributarias por parte de los alcaldes dificultan la supervivencia de empresas e industrias e incentivan la economía informal. como medio de vida.
Según Ana Azevedo, socia fiscal de la consultora PwC Venezuela, publicado el 15 de julio en la red social «X», la recaudación tributaria nacional aumentó más de un 105% interanual al cierre del primer semestre del año. año. En comparación con finales de 2023, los dólares oficiales acumulados superarán los 1.200 millones en 2024.
Hace dos días, el 13 de julio, el presidente nacional, Nicolás Maduro, anunció una “cifra récord” de $5.468 millones en impuestos recaudados a través del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en el primer semestre de este año.
El pasado 15 de julio entró en vigor el decreto de reducción del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) para contribuyentes especiales, que pasó a ser de calificación cero, y su anuncio supone un alivio para el sector, según asociaciones empresariales como Conindustria, porque Esta carga fiscal reducirá el precio final de los productos hasta un 12% incrementado hasta
Dadas las crecientes cifras de recaudación de impuestos, ¿cuáles son los escenarios fiscales después de las elecciones presidenciales del 28 de julio? Los expertos consultados indican que independientemente de quién resulte elegido, la política tributaria debe someterse a una rendición de cuentas integral.
Impuestos: Responsable
El economista Ronald Balza Guanipa, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Católica Andrés Bello (Ujab), señala que independientemente del resultado de las próximas elecciones, lo más importante es la presentación y contabilidad del Presupuesto Nacional. deudas del país.
«Quien sea presidente de la República debe presentar el Presupuesto Nacional, que no se presenta en el país desde 2016, y calcular en su totalidad qué deudas tiene el país tanto con la República como con PDVSA, así como los planes de refinanciamiento de esas obligaciones», él dijo.
Balza advirtió que la falta de esta información haría que cualquier acción que se tome en materia tributaria sea «arbitraria e incompleta», que es «lo que viene haciendo Nicolás Maduro en los últimos meses».
En ese contexto, explicó que el establecimiento del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) en dólares «no tiene ningún sentido» para estimular el uso del bolívar.
Balza también mencionó la Ley de Protección al Jubilación del Seguro Social, que entró en vigor en mayo pasado como un aporte laboral especial para los jubilados. «Hasta ahora las pensiones no han cambiado, se dijo cuánto cambiará, pero no se dijo nada», subrayó.
Asimismo, destacó que era “discrecional” que el Ejecutivo Nacional creara una unidad tributaria para recaudar el Impuesto a la Renta (ISLR).
Balza enfatizó con estos argumentos que es imposible evaluar con precisión las decisiones que se toman sobre los ingresos a través de impuestos si «no hay información adecuada» sobre el monto recaudado y cómo se gastará.
Otro punto que destacó fue la falta de información sobre los registros actuales de ingresos petroleros, advirtiendo que estos «no aparecen como impuestos a la renta ni como regalías» en los documentos filtrados del Presupuesto Nacional.
Por ello, señaló que «cualquier gobierno democrático» debe brindar cuentas que puedan ser sometidas a un control tanto general como social para establecer la política tributaria.
“Discutir sobre si los impuestos deberían subir o bajar es perder el panorama general, que justifica la recaudación de impuestos. Se sabe que hay consecuencias y a nadie le gusta pagar impuestos, pero si se recaudan impuestos hay que preguntarse para qué se están utilizando y cómo se están utilizando. Esa parte de la información no la tenemos”, advirtió.
Reforma fiscal y políticas de incentivos
Para José Javier García, socio jurídico y fiscal de la consultora PwC Venezuela, más allá de la reducción a cero del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF), el escenario fiscal preelectoral se caracteriza por un aumento de la carga tributaria de las empresas.
En este sentido, García mencionó la recientemente aprobada Ley de Protección de Pensiones, que entró en vigor en mayo pasado, y la más recientemente aprobada Ley de Promoción de Exportaciones No Petroleras, que establece un aporte de hasta el 0,5% del valor FOB de las actividades de importación especificadas en este ley. La decisión del Ministerio.
También explicó que la carga tributaria para las empresas es de alrededor del 70% de las ganancias, pues además tienen que preparar unas 220 declaraciones al año. «Desde el punto de vista operativo (para las empresas), el proceso es muy oneroso», afirmó.
En este contexto y más allá del resultado de las elecciones del 28 de julio, García señaló que se requiere una revisión del sistema tributario nacional.yo Al imponer tasas impositivas adicionales, «quienes crean este cargo son las empresas oficiales que ya están sujetas a ese sistema tributario», explicó.
El experto agregó que si bien se habla de un aumento de la actividad económica informal en Venezuela, aún no hay cifras que permitan evaluar este escenario.
En este sentido, García cree que es necesario implementar una reforma tributaria encaminada a promover las inversiones privadas, nacionales y extranjeras y «crear las condiciones para que las empresas que hoy ya pagan impuestos sean sostenibles en el tiempo, se detengan en el tiempo y esto luego redundar en la creación de empleo formal y de calidad entre otros elementos».
García dijo que esta reforma es una medida necesaria más allá de los resultados de las elecciones presidenciales, porque ayudará a incrementar las fuentes de empleo y también ayudará a que las empresas sean cada día más rentables.
“Obviamente, aquí hay que incluir elementos de las finanzas públicas, porque claramente no es un impuesto. Es un ecosistema de impuestos nacionales, estatales y municipales que hay que revisar y alinear”, explicó.
Añadió que también debería incluir una política de incentivos y un sistema fiscal destinados a crear condiciones económicas, financieras y de rentabilidad positivas.
Enfatizó que la oportunidad de diversificar las fuentes de ingresos del Estado pasa por determinar la política de ventajas y ventajas en las áreas que desarrolla, para lograr su consolidación y desarrollo.
Entre los incentivos mencionó aspectos como el acceso al crédito y el desarrollo de políticas públicas favorables, así como un sistema tributario que evite la «penalización» de los contribuyentes y la prevención de la migración de las pequeñas empresas a la informalidad.
«Creo que independientemente del resultado político de las elecciones de finales de mes, es un buen momento para que el Estado se siente y desarrolle el sistema fiscal junto con el sector privado», subrayó.
Regreso al presupuesto estatal
El abogado y experto fiscal Leonardo Palacios cree que después de las elecciones presidenciales e independientemente de los resultados, quien asuma la administración del Estado debe reformar de manera integral y como disposición básica las leyes fiscales vigentes y modificarlas o modificarlas. eliminación de ciertos impuestos estatales y municipales.
Palacios explicó que se necesita una reforma tributaria y una reestructuración de la administración pública para garantizar la sostenibilidad.
También señaló que se requiere la implementación del proceso de presupuesto abierto. «Hablemos nuevamente del presupuesto estatal, discutamos y controlemos la gestión de estos recursos y todo lo relacionado con la gestión del presupuesto».
Explicó que entre las reformas se debe destacar la inversión extranjera, el control de la inflación y un cambio en la estructura del Impuesto a la Renta (ISLR) para asegurar la política monetaria, ya que actualmente existe una sobrevaluación del bolívar, lo cual es «desfavorable».
Además, enfatizó la importancia de cambiar fundamentalmente los incentivos fiscales, el régimen del sistema tributario, incluido el Impuesto al Valor Agregado (IVA), un régimen simplificado para los contribuyentes, así como la creación de mecanismos para la divulgación de deducciones parafiscales.
«Se necesitan reformas profundas y alineación del régimen municipal para que los presupuestos municipales sean honestos», dijo, y agregó que la reforma incluiría también una reducción del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) y buscar mecanismos alternativos de financiación a través del IVA y el ISLR. .
De la misma manera, Palacios consideró importante revisar la Ley de Protección de Pensiones, que consideró una carga tributaria para las empresas y no aborda el principal problema de los jubilados.
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