La necesidad de diálogo entre los gobiernos de los presidentes Nicolás Maduro e Irfaan Ali fue expresada en la reunión de más alto nivel celebrada el jueves 14 de diciembre en Kingstown, capital de San Vicente y las Granadinas.
El encuentro se produjo en el marco de las tensiones que se acumulan en los últimos años, especialmente en los últimos meses, tras la entrega de concesiones petroleras a transnacionales de energía en aguas a delimitar entre Venezuela y Guyana desde Georgetown y el referéndum consultivo de diciembre. 3 convocado por la Asamblea Nacional de Venezuela.
Con los resultados del referéndum consultivo, el Estado venezolano comenzó a delimitar su mapa de navegación para realizar acciones en defensa de los derechos históricos y legítimos que Venezuela tiene sobre la Guyana Esequiba, problema que presionó al gobierno de Ali para finalmente y luego de numerosos llamados de Presidente Maduro, iniciará un diálogo con la administración venezolana para resolver la disputa territorial.
Aunque Guyana se ha mostrado ambigua sobre la existencia de dicha controversia, afirmando que el fraudulento Laudo Arbitral de 1899 delimitó las fronteras entre ambos países y espera que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) lo apruebe como legítimo, admite que el Acuerdo de Ginebra de 1966 es el mecanismo mediante el cual se debe resolver la disputa.
Así lo aceptó la declaración conjunta publicada y leída en una rueda de prensa tras el encuentro entre ambos presidentes. El punto 2 establece que Venezuela y Guyana «acuerdan que cualquier disputa entre los dos Estados será resuelta de conformidad con el derecho internacional, incluido el Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966».
Recordamos que el citado acuerdo establece que los países involucrados deben acordar la solución que se alcanzará de manera «que sea aceptable para ambas partes», lo cual no fue cumplido unilateralmente por Guyana que quiso resolver la controversia a través de un tercero. (la CIJ, entidad a la que Venezuela no reconoce jurisdicción vinculante).
Pero la declaración conjunta de Argyle obliga a Guyana a retomar la senda del Acuerdo de Ginebra y a presionarla para que respete lo establecido allí. Los facilitadores (San Vicente y las Granadinas y Dominica) e interlocutores (los mencionados más Brasil) del diálogo binacional, junto con los observadores (ONU, Colombia y Honduras), tienen el rol de proteger a lo que se refiere el texto.
La entrega de concesiones petroleras a ExxonMobil en aguas por delimitar, en la proyección de la cara atlántica del Esequibo, viola directamente el Acuerdo de Ginebra en su artículo V, apartado segundo. Sin embargo, Ali afirmó en una conferencia de prensa, antes y después de la reunión con el presidente Maduro, que Guyana tenía derecho a explotar los recursos del Esequibo y su proyección marítima porque así lo dicta el Laudo de 1899, que según lo firmado en 1966 es » .nula y sin efecto», ya que se trató de una decisión mediada por un compromiso político entre Estados Unidos y el Reino Unido, este último, por cierto, también firmante del Acuerdo de Ginebra y que se negó a participar en la polémica.
Hasta ahora, todos los pasos de Venezuela corresponden a la posición histórica del Estado desde 1966: la vía diplomática es la opción que han tomado todos los gobiernos de la Cuarta y Quinta República. La declaración conjunta de Argyle así lo infiere y confirma, por tanto, el posible regreso práctico de Guyana al Acuerdo de Ginebra honraría los esfuerzos de la diplomacia venezolana y daría fuerza a otro de los puntos del texto publicado el 14 de diciembre: el tercero, que dice que los dos países están «comprometidos con la búsqueda de la buena vecindad, la convivencia pacífica y la unidad de América Latina y el Caribe».
Sí Verdad de la misión Señalamos que el principio de buena vecindad es una vía que podría satisfacer a ambas partes, ya que daría lugar a una cooperación efectiva en los campos económico y comercial. El ejemplo de los acuerdos firmados en septiembre pasado entre Venezuela y Trinidad y Tobago, regidos por este principio, es un camino pacífico que socava el conflicto geopolítico derivado de la gestión de los recursos transfronterizos. En el análisis antes mencionado se afirmó que
«Estudios de la ONU muestran que más del 40% de los conflictos armados de los últimos 60 años han estado relacionados con los recursos naturales. El secretario general de ese organismo dijo en 2018 que «las Naciones Unidas reconocen el potencial de la gestión conjunta de los recursos naturales como medio para prevenir conflictos y mejorar la cooperación regional».
¿Estaría realmente dispuesta Guyana a cooperar con Venezuela, teniendo en cuenta que ExxonMobil se ha negado a abandonar sus proyectos en el bloque Stabroek, donde buena parte del tramo noroeste está establecido en aguas por delimitar entre ambos países?
Además, la influencia de la empresa estadounidense en la política guyanesa es pública y notoria. Es una empresa caracterizada por sus métodos de corrupción e injerencia en países donde sus intereses no se cumplen plenamente; ExxonMobil suele ir acompañada del poder diplomático y militar del Departamento de Estado y del Departamento de Defensa respectivamente, en los que también ejerce influencia histórica.
La fórmula corporativa de «divide y vencerás» sigue siendo el obstáculo para la realización de una cooperación binacional efectiva. Es preferible que la empresa estadounidense pague regalías o impuestos a una única entidad nacional. Desde la perspectiva de la buena vecindad, la cooperación es la mejor manera para que ambos países desarrollen sus recursos naturales porque sirve como catalizador para la estabilidad y la recuperación económica en la región.
Sin embargo, Guyana tiene dos opciones que emanan directamente del encuentro entre los presidentes Maduro y Ali: mantener un acuerdo en un escenario de buena vecindad como mecanismo para resolver la disputa territorial sobre el Esequibo o seguir el dictado de la petrolera estadounidense. lo que viola el acuerdo de Ginebra.
Hasta el momento, las medidas tomadas por el Gobierno Bolivariano tras el referéndum consultivo del 3 de diciembre no violan letra alguna de lo firmado en 1966; Georgetown, por el contrario, ha tomado medidas unilaterales que deshonran este documento. ¿La presión regional unida a la diplomacia bolivariana de paz hará que el Estado guyanés actúe en el marco de la cooperación y la negociación amistosa o continuará con su agenda disruptiva?
En el año 2024 tendremos una respuesta.
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